前　言

2022年11月，習近平主席在出席亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議時提出，我們要加強經濟技術合作，加速數字化綠色化協(xié)同發(fā)展，推進能源資源、產業(yè)結構、消費結構轉型升級，推動經濟社會綠色發(fā)展。黨的二十屆三中全會提出，支持企業(yè)用數智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加快數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展（以下簡稱“雙化協(xié)同”），是搶占新一輪科技革命和產業(yè)變革制高點的必由之路，是積極培育和發(fā)展新質生產力、塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢的現實需要，是加快網絡強國、數字中國建設的戰(zhàn)略選擇，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。

2021年以來，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國家網信辦會同相關部門組織實施了雙化協(xié)同行動計劃，主要任務包括三個方面：一是推動數字產業(yè)的綠色低碳發(fā)展；二是加快數字技術賦能傳統(tǒng)行業(yè)綠色化轉型；三是發(fā)揮行業(yè)綠色化轉型對數字產業(yè)的帶動作用。圍繞上述三個方面的任務，部署了18項重點行動。各地區(qū)、各部門從頂層設計、制度建設、場景應用、要素保障、國際交流合作等方面進行積極探索，推動數字產業(yè)綠色低碳發(fā)展取得新成效，數字技術賦能行業(yè)綠色化轉型水平得到新提升，我國雙化協(xié)同進入整體布局、全面推進的新階段。

本報告深入分析2023年以來我國雙化協(xié)同呈現出的新特點、新趨勢，緊扣雙化協(xié)同重點任務，探索開展區(qū)域雙化協(xié)同成效評價，展現各地區(qū)雙化協(xié)同取得的積極進展和成果，為政府施策、產業(yè)發(fā)展提供參考。

在此，對中國信息通信研究院牽頭成立的雙化協(xié)同發(fā)展監(jiān)測課題組表示感謝，對積極參與評價指標研究、報告編寫工作的機構、地區(qū)、部門、專家表示感謝，向長期以來關心支持雙化協(xié)同工作的各界朋友表示感謝。

一、雙化協(xié)同工作縱深推進

（一）制度建設加快推進

一是國家層面戰(zhàn)略布局更加完善。黨的二十屆三中全會提出，支持企業(yè)用數智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，要求推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，提出建設綠色智慧的數字生態(tài)文明，加快數字化綠色化協(xié)同轉型。2024年7月，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》，提出加快產業(yè)結構綠色低碳轉型，推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳改造升級，大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)，加快數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。

二是重點領域實施路徑逐漸清晰。2024年8月，國家網信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展實施指南》，明確了雙化協(xié)同三類實施主體、兩大發(fā)力方向，以及雙化協(xié)同基礎能力、融合技術體系、融合產業(yè)體系等雙化協(xié)同融合創(chuàng)新三方面布局。2023年3月，國家能源局印發(fā)《關于加快推進能源數字化智能化發(fā)展的若干意見》，提出以數字化智能化技術加速發(fā)電清潔低碳轉型、助力油氣綠色低碳開發(fā)利用、以數字化智能化用能加快能源消費環(huán)節(jié)節(jié)能提效等重點任務。2024年2月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》，提出發(fā)揮數字技術在提高資源效率、環(huán)境效益、管理效能等方面的賦能作用，加速生產方式數字化綠色化協(xié)同轉型。2024年3月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》，提出強化建筑運行節(jié)能降碳管理，推動建筑數字化智能化運行管理平臺建設，推廣應用高效柔性智能調控技術。

（二）發(fā)展模式日益清晰

政府層面，引領社會治理向綠色智慧方向轉型升級。雙化協(xié)同以新場景、新業(yè)態(tài)、新范式對社會治理進行系統(tǒng)化重組再造，運用數字技術推動社會低碳管理高效化、生態(tài)環(huán)境治理精細化、居民生活綠色化。如河南省建設生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺，推動環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、污染源監(jiān)控等多個領域信息化，助力生態(tài)環(huán)境治理智能化轉型；重慶市創(chuàng)建“碳惠通”生態(tài)產品價值實現平臺，探索碳普惠的生態(tài)產品價值實現路徑，助力居民綠色低碳生活。

產業(yè)層面，帶來產業(yè)新增長與發(fā)展新業(yè)態(tài)。數字技術與綠色經濟的深度融合打破傳統(tǒng)產業(yè)邊界和局限，有力促進了不同經濟主體間的創(chuàng)新融合，催生出以數字新能源服務、新能源汽車等為代表的數字技術與綠色低碳產業(yè)緊密融合、協(xié)同共進的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。以新能源汽車產業(yè)為例，一方面，發(fā)展新能源汽車產業(yè)是推動我國產業(yè)升級、綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措；另一方面，智能化、電動化作為未來汽車產業(yè)發(fā)展的重要方向，推動新興產業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合。

企業(yè)層面，帶動企業(yè)全方位數字化綠色化轉型。雙化協(xié)同推動企業(yè)構建融合數字技術的綠色制造體系。如運用三維建模、模擬仿真等數字化綠色設計技術，智能排產調度、先進過程控制等智能化生產技術，以及供應鏈信息共享平臺等綠色供應鏈管理技術，優(yōu)化生產效率、降低生產成本，實現低能耗、低排放，提升產品綠色競爭力。

（三）要素保障逐漸加強

一是科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。雙化協(xié)同呈現出典型的科技創(chuàng)新驅動特征，旨在提升創(chuàng)新效能、改進生產力和生產關系，同時注重生態(tài)環(huán)境改善、確保創(chuàng)新活動的可持續(xù)性。近年來，我國雙化協(xié)同領域專利不斷涌現，2023年全年授權專利2.9萬件，同比增長22%。2016-2023年，我國碳排放監(jiān)測領域、碳足跡領域、智能電網領域有效專利年均增長幅度分別為57.5%、21.8%、22%，創(chuàng)新成果豐碩。

二是數據基礎不斷夯實。雙化協(xié)同能夠將數據作為新的生產要素投入碳減排領域，通過算法驅動，精準快速識別有效需求，降低資源消耗，推動傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)實現全鏈條的清潔化、節(jié)能化改造。山東省通過打造全省生態(tài)環(huán)境智能感知“一張圖”，對全省主要水、氣環(huán)境質量情況和重點監(jiān)測企業(yè)排污狀況進行24小時連續(xù)不間斷監(jiān)測，每天采集、審核自動監(jiān)測數據137萬條，點位聯(lián)網率超過90%，數據有效率達到95%以上，匯聚410億條生態(tài)環(huán)境數據，實現環(huán)境形勢綜合研判、環(huán)境污染追因溯源、環(huán)境風險預測預警，充分釋放環(huán)境領域數據價值。

（四）國際合作持續(xù)深化

一是亞太經合組織（APEC）雙化協(xié)同合作走深走實。2022年11月，習近平主席在出席亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議時提出，加速數字化綠色化協(xié)同發(fā)展，我國持續(xù)加強與APEC成員經濟體在雙化協(xié)同領域的交流與合作。2023年6月，我國舉辦APEC數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展研討會，研討雙化協(xié)同實施路徑，分享實踐經驗。2023年11月，舉辦APEC綠色低碳賦能中小企業(yè)高質量發(fā)展論壇，探討數字技術賦能中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展新路徑、新方法、新舉措。2024年6月，舉辦APEC數字技術促進綠色低碳轉型研討會，同APEC成員經濟體就如何深化務實合作、共同推進雙化協(xié)同進行交流。

二是中國—東盟雙化協(xié)同合作空間持續(xù)拓展。我國與馬來西亞、新加坡、越南、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家簽署《關于加強數字經濟領域投資合作的諒解備忘錄》和《關于推動綠色發(fā)展領域投資合作的諒解備忘錄》，為雙方在雙化協(xié)同領域合作奠定良好基礎。2024年10月，舉辦中國—東盟環(huán)境合作論壇，圍繞區(qū)域雙化協(xié)同政策制定、實踐路徑、合作方式等議題展開交流討論。

三是“一帶一路”雙化協(xié)同凝聚合作共識。2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經濟高級別論壇舉辦期間，我國同阿根廷、柬埔寨、科摩羅等13國共同發(fā)布《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》，明確提出促進數字化轉型和綠色化轉型協(xié)同發(fā)展。

二、重點領域雙化協(xié)同成效明顯

（一）雙化協(xié)同綜合試點建設取得新成果

2022年11月，國家網信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，確定首批10個地區(qū)開展雙化協(xié)同綜合試點。試點地區(qū)充分結合自身資源稟賦、產業(yè)基礎、發(fā)展?jié)摿Γ劢怪攸c領域、優(yōu)先方向和瓶頸問題，積極探索可復制可推廣的路徑模式，不斷提升雙化協(xié)同能力和水平。河北省張家口市圍繞全國一體化算力網絡京津冀樞紐節(jié)點建設，不斷優(yōu)化“一廊四區(qū)多園”的總體布局，開展冀北區(qū)域新能源場站集控中心建設，引入華能、三峽新能源等企業(yè)入駐，促進數字產業(yè)與新能源產業(yè)協(xié)同發(fā)展。遼寧省大連市聚焦軟件信息服務、工業(yè)制造、綠色能源、海洋等優(yōu)勢領域，加快培育壯大數字化、綠色化為代表的新興產業(yè)，積極開發(fā)海洋碳匯資源，發(fā)展數字藍碳，大力培育海洋經濟。黑龍江省齊齊哈爾市聚焦以重工業(yè)為核心的傳統(tǒng)產業(yè)綠色化轉型，在裝備制造等領域培育一批數字化車間和智能工廠，運用智能制造技術裝備提升能源資源利用效率，助力企業(yè)提質降本增效。江蘇省鹽城市以企業(yè)“智改數轉賦綠”為抓手，依托工業(yè)互聯(lián)網平臺助力企業(yè)在采購、研發(fā)、生產、銷售、服務等環(huán)節(jié)全面數字化轉型，引導企業(yè)采用綠色智能制造，提升行業(yè)管理效率，降低能源資源消耗。浙江省湖州市聚焦企業(yè)碳排放強度、行業(yè)碳利用效率和用能結構，以碳排放“測、算、評、治”的工業(yè)碳效碼平臺為抓手，構建以碳效為導向的資源分配機制，推動形成智治創(chuàng)新的綠色化生產方式。山東省濟南市圍繞數據中心綠色低碳發(fā)展，以新工藝、新材料推動數字基礎設施節(jié)能降耗，為企業(yè)數字化轉型提供綠色算力服務。廣東省深圳市以打造“泛在賦能、智能協(xié)同、開放共享”的城市數字底座為理念，持續(xù)強化數字技術賦能電力、物流、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)。重慶市高新區(qū)構建“科、產、城”融合的雙化協(xié)同生態(tài)，持續(xù)推動數據中心綠色化轉型、基站綠色化運行、電子信息產品綠色制造，積極探索車城協(xié)同應用場景，推動智能網聯(lián)汽車、智慧能源等產業(yè)發(fā)展。四川省成都市以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，構建“芯屏端軟智網”數字產業(yè)集群，推進全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節(jié)點建設布局，加快綠色汽車產業(yè)近零碳排放園區(qū)試點建設，整體提升數字化綠色化協(xié)同能力和水平。西藏自治區(qū)拉薩市以“數興城”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，構建清潔能源、高原農牧、邊貿物流等特色優(yōu)勢產業(yè)體系，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化發(fā)展。

（二）數字產業(yè)綠色低碳發(fā)展實現新突破

數據中心能效水平持續(xù)提升。截至2023年底，我國數據中心810萬臺在用標準機架總耗電量達到1500億kWh，占全社會耗電量的1.6%。隨著節(jié)能降碳技術和清潔能源的廣泛應用，我國數據中心能效水平持續(xù)提升。2023年，數據中心平均電能利用效率（PUE）為1.48，較2022年進一步優(yōu)化，部分數據中心PUE降至1.08，達到國際領先水平。數據中心綠電使用比例不斷提高，國家綠色數據中心可再生能源電力平均利用率由2018年的15%提升到50%以上。

通信基站共建共享深入推進。近年來，我國充分利用存量站址資源、公共資源和社會桿塔資源等建設5G基站，5G基站單站址能耗較商用初期降低超20%。截至2023年底，我國5G基站數量為337.7萬個，共建共享率超90%。一方面，積極推動通信桿塔資源與社會桿塔資源雙向共享，提高站址共享率。以中國鐵塔為例，截至2024年10月，中國鐵塔累計承接5G塔類需求數達261.3萬個，其中95%通過共享存量資源實現。另一方面，加速推廣應用通信基站、機房節(jié)能降碳技術。通過采用能碳綜合管控、優(yōu)化網絡架構、設備精準調控等措施，我國通信基站能耗水平顯著下降。

（三）數字科技企業(yè)綠色創(chuàng)新取得新進展

數字科技企業(yè)穩(wěn)步推進碳中和進程。隨著數字化進程的加速，特別是生成式人工智能大模型技術的發(fā)展和應用規(guī)模持續(xù)擴大，算力需求激增導致電力和水資源的消耗劇增，但我國大型數字科技企業(yè)綠色低碳發(fā)展的趨勢依然不減。

一是企業(yè)運營碳排放持續(xù)降低。2024財年，阿里巴巴實現自身運營碳減排量達到232萬噸，同比提升63.5%，阿里云自建數據中心的PUE進一步優(yōu)化至1.2，保持亞洲領先水平。網易積極提升清潔能源應用比例，2023年購買清潔電力超過900萬度，減少碳排放6339噸。聯(lián)想集團可再生電力占比達92%，能源消耗總量較上一財年減少15487兆瓦時。

二是帶動供應鏈綠色低碳升級。騰訊建設“IDC智能運營平臺”，基于智能算法對數據中心進行能效管理、能耗分析和碳排放管理，提升供應鏈智能化、低碳化水平。2023年，小米將供應商社會責任管理系統(tǒng)覆蓋至所有產品線，運用溫室氣體核查、廢水和廢棄物處理調查、原材料溯源管理等功能，實時追蹤原材料和制成品流動路徑中的環(huán)境影響和社會影響，實現供應鏈全生命周期的數字化管理。

數字科技企業(yè)積極服務社會綠色發(fā)展。在自身積極踐行綠色發(fā)展的基礎上，數字科技企業(yè)通過數字化轉型、助力循環(huán)經濟、擴大清潔能源使用等方式，形成數字化產品與服務能力，賦能各行業(yè)、各領域綠色低碳轉型。

一是賦能行業(yè)綠色低碳轉型。百度助力北京亦莊開展智慧交通示范區(qū)建設，依托智能網聯(lián)技術感知道路交通流量、車輛排隊長度等信息，實時自動調整路口紅綠燈時長，有效減少車輛等待時間，避免因等待紅燈帶來的低效和浪費，實現單點路口車輛排隊長度下降30.3%，減少無車輛通過造成的綠燈時長浪費18%以上。

二是助力生態(tài)環(huán)境治理。浪潮為山東省打造生態(tài)環(huán)境大數據平臺，對包括大氣、水、污染源、固廢、土壤、自然生態(tài)、海洋、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境要素進行深度融合，實現精細化環(huán)境質量分析，助力生態(tài)環(huán)境綜合決策科學化。

三是促進綠色消費。京東推出“青綠計劃”，開設消費者碳賬戶與低碳消費專區(qū)，持續(xù)為消費者提供綠色商品。2023年，100余家品牌參與“青綠計劃”，京東平臺提供綠色低碳商品超過356萬件。

（四）數字賦能行業(yè)綠色轉型邁上新臺階

數字技術賦能的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性進一步提高。一是多領域加速覆蓋。數字賦能領域從電力、鋼鐵、有色、石油化工等重點碳排放行業(yè)，加速向能源供給與利用、工農業(yè)生產、交通運輸、建筑建設運行、生態(tài)環(huán)境治理、綠色智慧城市建設等多領域進行覆蓋，深刻改變生產方式、生活方式和社會治理方式。

二是全產業(yè)鏈協(xié)同提升。從龍頭企業(yè)內部擴展到產業(yè)鏈上下游，通過數字化平臺建設滿足上下游企業(yè)碳排放核算、產品碳足跡測算、碳排放分析、碳信息披露等需求，推動構建綠色低碳供應鏈。

三是多環(huán)節(jié)拓展應用。推動數字技術賦能行業(yè)綠色轉型從單一環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)轉變。如推動數字賦能工業(yè)生產向上游綠色設計、下游廢品回收再利用延伸；推動數字賦能建筑運行向前端綠色建筑設計、中端綠色建造拓展。

數字技術賦能能源結構綠色轉型。一是提高新能源消納能力。通過強化新能源系統(tǒng)管控、電力資源配置、用能服務等環(huán)節(jié)的數字化能力，提升“源網荷儲”一體化協(xié)同水平，助力新型電力系統(tǒng)智能化高標準建設運行。國網大數據中心協(xié)同27家?。ㄊ校┕荆瑯嫿ü夥l(fā)展規(guī)劃分析、光伏配變運行異常監(jiān)測、分布式光伏出力預測等6類模型及場景，實現912萬個臺區(qū)光伏可開放容量在線計算，有效提升了電網運行效率和光伏消納能力。

二是提升化石能源利用水平。伴隨人工智能大模型技術在能源領域的探索應用，已實現依托重點用能設備燃燒感知數據、煤機設備運維數據等數據積累，改善煤炭等化石能源燃燒效率、提升燃煤機組運行水平。大唐集團運用人工智能、自動控制等技術，實現了鍋爐燃燒狀態(tài)感知、智能實時閉環(huán)控制等功能的集成應用，在不進行大規(guī)模鍋爐設備和軟硬件改造的前提下，采用此技術可降低供電煤耗約1g/kWh-3g/kWh。

數字技術賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。一是推動工業(yè)產品綠色設計。在產品全生命周期中，80%的資源環(huán)境影響取決于設計階段，仿真模擬、數字孿生等技術在實現產品輕量化、低碳化、循環(huán)化設計中發(fā)揮著重要作用。在電子信息行業(yè)，國內企業(yè)已實現電子產品綠色設計與評價平臺的開發(fā)和應用，通過綠色供應鏈數據管理與產品全生命周期評價，實現產品生命周期評估、碳足跡計算、環(huán)保合規(guī)管理等服務，科學有效評估產品碳排放、水體污染等環(huán)境影響，平臺投入使用以來涉及24個產品大類的數百萬臺設備。

二是推動生產制造節(jié)能降耗。通過智能排產調度、產線柔性配置、數智精益管理、數字化能碳管理等，提高生產效率和資源配置能力，減少生產過程浪費。中德工業(yè)園區(qū)通過能碳管控解決方案，結合人工智能、大數據、云計算、5G等技術，助力園區(qū)實現能源流、數據流、信息流、碳追溯流的“四流合一”，改進和優(yōu)化能源平衡，實現能源綜合利用效率高達80%以上，年均二氧化碳減排量約3.2萬噸。

三是推動綠色倉儲物流發(fā)展。通過貨物碼放、調撥、配送等環(huán)節(jié)的自動化，提高倉儲利用率和物料運輸效率。上汽通用五菱構建移動機器人矩陣，已實現室外場景物流配送無人化，搬運和配送完全替代人工輸送，自動化率達到100%，有效降低運營成本，提高配送效率。

數字技術賦能建筑全生命周期綠色轉型。一是提升建筑綠色設計水平。建筑信息模型（BIM）等仿真模擬技術在建筑設計階段加速應用，助力資源節(jié)約、環(huán)境宜居、健康舒適的綠色建筑方案設計?！?024上海市建筑信息模型技術應用與發(fā)展報告》顯示，2023年上海市規(guī)模以上項目BIM技術應用率為94.77%，其中約三分之二的項目運用BIM技術實現建材選取以及建筑施工、運行等階段的綠色低碳優(yōu)化設計。

二是提高綠色建造水平。通過數字孿生、BIM等技術優(yōu)化施工方案、現場布置、施工計劃等，提高能源資源合理高效調度能力與建造過程數字化精細管理能力。中建八一數字科技公司依托多個智能化系統(tǒng)工具，實現用電、用水、排水、揚塵等情況的實時監(jiān)測，以及建筑工程項目建造碳計量自動化。

三是提升建筑綠色運行水平。運用大數據分析、人工智能等技術，動態(tài)優(yōu)化供暖、制冷、照明、電梯等設施的能源資源利用水平。雄安商務服務中心采用海爾智慧樓宇高效機房解決方案，將機房內各機組聯(lián)通，避免了管理低效產生的浪費，綜合節(jié)能達到50%以上。

數字技術賦能交通物流綠色化轉型。一是運用數字技術優(yōu)化運輸結構。賦能多式聯(lián)運發(fā)展，建立高效的“陸—港—水”綜合調度體系，提升運輸體系的整體效率、引導運輸需求轉移。浙江四港聯(lián)動發(fā)展有限公司建設智慧物流云平臺，以海港為龍頭、陸港為基礎、空港為特色、信息港為紐帶，打通政務、班輪、碼頭、貨代等系統(tǒng)，匯集“海公空鐵河”多式聯(lián)運物流大數據，探索創(chuàng)新多式聯(lián)運物流資源優(yōu)化配置和運輸組織模式，推動構建集各類物流主體、物流要素于一體的“共享、服務、智能、連接”數字物流生態(tài)圈，促進社會物流降本、提質、增效。

二是運用數字技術提升運輸裝備能效。利用智能交通工具和新型控制技術、自動駕駛技術、先進駕駛輔助系統(tǒng)，促進交通工具的智能化和低碳化。2024年8月，京杭運河首批新能源智能商品船舶，將現代信息技術與船舶制造相結合，實現船舶智能監(jiān)控、自動化操作和數據分析等功能，提升了船舶智能化水平，較傳統(tǒng)內河船舶節(jié)能3%，污染物排放量降低90%以上，碳排放降低15%以上。

三、區(qū)域雙化協(xié)同成效評價

在廣泛調研和數據分析基礎上，本報告研究構建區(qū)域雙化協(xié)同成效評價指標體系，結合已公開數據，從數字化支撐能力、綠色化支撐能力、雙化協(xié)同應用、發(fā)展環(huán)境等維度，對31個?。▍^(qū)、市）雙化協(xié)同情況探索開展分析評價。

圖1 區(qū)域雙化協(xié)同成效評價指標體系

分析評價結果顯示，江蘇、廣東、浙江、北京、上海、山東、河北、四川、湖北、福建等地區(qū)雙化協(xié)同水平位居全國前10名。以上地區(qū)高度重視雙化協(xié)同發(fā)展，搶抓“十四五”碳達峰關鍵期、窗口期和政策機遇，前瞻性謀劃布局雙化協(xié)同整體戰(zhàn)略，著力提升數字化綠色化支撐能力，積極拓展應用場景，推進雙化協(xié)同在重點行業(yè)、重點領域的應用，形成了諸多可借鑒可推廣的模式與做法，為全國深入推進雙化協(xié)同和促進新質生產力發(fā)展提供了實踐引領。

江蘇省突出系統(tǒng)布局、創(chuàng)新引領、重點突破、協(xié)同聯(lián)動，構建雙化協(xié)同產業(yè)生態(tài)體系，在全國率先構建省雙化協(xié)同服務資源池，推動數字科技企業(yè)零碳發(fā)展，推進無人化智慧綠色農場建設，構建建筑全生命周期“碳監(jiān)測—碳核算—碳評估—碳控制”技術體系及智慧運營平臺。

廣東省以推動雙化協(xié)同作為網絡強省和數字廣東建設的重點內容，加快培育海上風電裝備、新能源汽車、碳捕集利用和封存等綠色低碳產業(yè)發(fā)展，大力推動綠色建材認證，發(fā)放綠色建材認證證書數量居全國第一，積極推進綠色交通基礎設施建設，公共充電樁保有量居全國首位。

浙江省以雙化協(xié)同催生新動能，不斷強化雙化協(xié)同發(fā)展基礎，推進全國首家國家未來產業(yè)研究中心等雙化協(xié)同創(chuàng)新載體建設，建設國家首批“零碳基站”，強化“綠色制造在線應用”與項目服務監(jiān)管，構建全省統(tǒng)一的能源數據平臺和底座，數據接入量和覆蓋面處于國內領先水平。

北京市開展數字化與綠色化支撐能力建設，推進全球數字經濟標桿城市，開展規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型評估，提升產業(yè)園區(qū)數字化服務能力。加快打造國際綠色經濟標桿城市，推動京津冀能源低碳轉型，圍繞氫能、儲能、建筑等重點領域零碳技術開展科技攻關與產業(yè)化培育。

上海市發(fā)布《上海市推動制造業(yè)數字化和綠色化協(xié)同轉型發(fā)展行動方案（2024-2027年）》，加快建設長三角區(qū)域高效互通的數字基礎設施體系，上線全國首個算力交易平臺，將數據中心納入能源計量管理體系，推動可再生能源、新能源利用等技術研發(fā)和示范，實現“智慧城市基礎設施和智能網聯(lián)汽車”協(xié)同發(fā)展，推動構建區(qū)域數字化綠色化協(xié)同發(fā)展格局。

山東省著力開展雙化協(xié)同平臺建設，建成全國首個“電力看能耗”模型中心，建立山東省綠色建材采信應用數據庫與公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，啟動山東交通運輸綠色低碳一體化平臺建設，打造全省生態(tài)環(huán)境智能感知“一張圖”。

河北省積極推動數字技術賦能行業(yè)綠色化轉型，打造新型電力系統(tǒng)縣鄉(xiāng)村三級示范，率先在全國鋼鐵行業(yè)全面開展環(huán)?？冃?chuàng)A行動，建立礦體三維地質模型，實現煤炭碼頭裝船機全場景、全工況、全機型智能化作業(yè)，開展綠色智慧農業(yè)示范區(qū)建設，建成河北省碳排放綜合監(jiān)管平臺。

四川省大力開展省內試點示范，著力推動形成集聚引領效應，遴選確定邛崍、攀枝花等7個地區(qū)省級雙化協(xié)同試點，持續(xù)推進成都市國家碳排放監(jiān)測綜合試點工作，在9個市（州）開展溫室氣體自動站建設，在8個省級以上工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設。

湖北省聚焦數字技術賦能行業(yè)綠色化轉型提質增效，建立國家新一代人工智能公共算力開發(fā)創(chuàng)新平臺，加強碳市場碳排放管理，推動BIM技術助力建筑行業(yè)綠色化轉型，建成省廢棄電氣電子產品拆卸處理綜合管理系統(tǒng)，推動生態(tài)環(huán)境數據資源共享體系建設。

福建省以數字技術作為建設生態(tài)強省的著力點，推動構建綠色技術創(chuàng)新體系，推動生態(tài)安全、節(jié)能環(huán)保產業(yè)數字化融合工程，打造“空天地?！币惑w化生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網感知體系和支撐生態(tài)環(huán)境決策、監(jiān)管、服務的“電子立體沙盤”，形成大數據驅動的數字生態(tài)文明建設新模式，促進數字產業(yè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展。

四、2025年雙化協(xié)同工作展望

（一）注重創(chuàng)新驅動，強化雙化協(xié)同技術支撐能力

推動雙化協(xié)同技術創(chuàng)新研發(fā)和應用，加強基礎研究和前沿技術布局，優(yōu)化重大專項、研發(fā)計劃等支持方向，圍繞數字化能碳管理、電力數字孿生、環(huán)境數字化監(jiān)測治理等方向，以及工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)等重點領域，加快突破關鍵核心技術。鼓勵科研院所、高校、企業(yè)等組建雙化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、搭建共性技術平臺，推動創(chuàng)新資源和要素的有效匯集。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進技術成果轉化應用。鼓勵建立雙化協(xié)同校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，開展人才培養(yǎng)。

（二）注重集約高效，推動數字產業(yè)綠色低碳發(fā)展

強化信息基礎設施統(tǒng)籌布局，加快推動液冷技術、算電協(xié)同、綠色微電網應用等新技術新模式應用落地，持續(xù)提升電能利用效率、水資源利用效率和可再生能源利用率。推動通信基站設備節(jié)能技術應用推廣，推進通信網絡設施共建共享，提高基礎設施使用效率。圍繞設計、生產、回收等全生命周期各環(huán)節(jié)推廣應用綠色技術，實現電子信息產品低功耗、智能化、循環(huán)化轉型升級。優(yōu)化電子信息產品消費環(huán)境，營造綠色消費氛圍。

（三）注重融合發(fā)展，加快數字技術賦能行業(yè)綠色轉型

深入推動互聯(lián)網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合，發(fā)揮人工智能的廣泛賦能性，加快能源、工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)綠色低碳轉型，發(fā)展新能源、生物制造、低空經濟、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極部署量子信息、生成式人工智能、生命科學等未來產業(yè)，推動產業(yè)結構由高碳向低碳、由低端向高端轉型升級。發(fā)揮數字科技企業(yè)的技術、平臺和數據優(yōu)勢，助力上下游企業(yè)提高減碳能力，帶動產業(yè)生態(tài)體系建設，提升數字化賦能水平。

（四）注重因地制宜，推動優(yōu)勢發(fā)揮和集群發(fā)展

鼓勵引導各地區(qū)立足自身資源稟賦，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，積極打造特色產業(yè)和功能優(yōu)勢，支持各地區(qū)進行更多首創(chuàng)性、差異化探索，推動優(yōu)勢發(fā)揮、良性互動、協(xié)同發(fā)展。持續(xù)完善雙化協(xié)同成效評價指標體系，強化經驗總結推廣，在推動數字產業(yè)的綠色低碳發(fā)展、利用數智技術和綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、推動綠色智慧園區(qū)建設、數字化綠色化融合創(chuàng)新等方面，探索可復制、可推廣的典型經驗模式。

（五）注重開放共享，深化雙化協(xié)同國際交流合作

堅持擴大高水平開放，持續(xù)拓展雙化協(xié)同領域多雙邊對話合作，促進政策溝通、科技交流、項目合作，廣泛凝聚發(fā)展共識，及時提出中國方案，發(fā)出中國聲音。加強雙化協(xié)同國際規(guī)則、標準制定、人才培訓等各領域合作，助力推動網絡空間命運共同體建設。依托世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會、聯(lián)合國互聯(lián)網治理論壇等國際合作平臺，加強對話交流、深化務實合作，促進政府、企業(yè)、科研機構、行業(yè)組織等各方溝通交流與分享觀點，推動雙化協(xié)同合作。